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第九十一章 立宪

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“是,不知陛下叫微臣来……”

“自然是烦恼之事。”皇帝叹口气。她看得出来也感觉得到,朝臣们都有欺她年少,得位不正的味道。而她原本答应的起用一干旧臣,受到了大臣们的强烈反对。还有由于马汉和张玄明没有功名。大臣们也是极力反对他们入庙堂。总的一句话,她有兵权,但没有皇权,朝里连一个人都没有。最为主要是,大臣们说的都是祖制,比如流放臣子的三代不得为官,比如太祖说过,非科举之士不得举官。再加她现在皇权不稳,威望不高,所以难受得紧。而就在这时候,她想起了自己还真有个科举亲信,那就是欧阳。话说亲信是过份了点,但是总算是自己人。

“登阁?”欧阳想想后道:“陛下,这个不是解决办法啊!再说我一个人……微臣一个人,也斗不过这些浸淫官场几十年的老虫,再加我臣……微臣对庙堂规矩不熟,奈何不了那些老虫。”

“老虫?哈哈!”赵玉哈哈一笑道:“没错,老虫。那你这只小虫有什么办法?”

“恩……办法是有,其实最简单的办法就是立法!”

“立法?”

“对!我们先立一些大臣们不能反对的法令,然后循序渐进,巩固皇权。”

“怎么个立法?说说看。”赵玉来了兴致。

“立法,就要先立宪法。所谓宪法,就是连陛下您也无法推翻的法令,是大宋将来接班人也无法推翻的法令。”

“说说!”

欧阳将茶一饮而尽道:“首先一点,规定国家体制。您是皇帝,您立的法令,就是君王立宪制度,因为您将通过法令来管理国家。”

赵玉点头:“继续。”

“第二,规定君王为军队的最高指挥。”

赵玉摇头:“不太明白,这有什么用,我本来就是。”

“错了陛下。比如军有军法。如果有人下令攻打您怎么办?按照宪法,不管是谁篡令,这道令是无效的。当然,真有人篡位就没有人在乎宪法。但是只要让宪法深入民心,让所有人知道宪法是不可改变的,那要军队篡位的人就要掂量掂量,自己下属军官可是发誓的……就是他们进入军队时候,必须发誓遵守宪法,拥护陛下。”

“恩,你的意思是,就是把宪法普及。让大家知道大宋到底是怎么样一个国家。然后全国的法令都不能违背了宪法,是这意思吗?”

“对,就是这意思。”

赵玉问:“可是,如何普及,难道要粘贴布告?”

“这个没问题,微臣准备办一份报纸。”

“报纸?”

欧阳点头道:“是啊!记载了您在朝上所说的话,比如您指定的法规,比如您的政治措施,然后排版成册,分发到全国各地。比如您说阳平县减税三成,但是我不减欺瞒着您怎么办?这时候报纸出现了,老百姓一看,皇帝说减税,县衙竟然还照收,然后我就完蛋了。”

“这个好,这个好。”赵玉喜道:“身居高位,最怕就是令不达位,皇帝说一套,下面人做一套,就这算了,肥了他们,还将所有罪过都扣在皇帝身上。一会你去皇家造作局,先弄个样本出来给朕看看。你继续说宪法。”

“是!”欧阳道:“规定我国号为宋,规定我国之领土是神圣而不可侵犯的。”

“哈!”赵玉洒然一笑问:“人家打我们难道也受宪法约束?”

“不是的,宪法制定是为其他法令服务。比如一旦辽国入侵,这就触犯了我们宪法。这时候,您就可以发布三级全国动员令。所有乡兵、厢军、禁军进入备战状态。各地官府谷粮充为军粮,抽丁押运。二级动员令,所有民间铁匠铺停止民用,转而全力生产军事武器,抽丁进运输队。一级动员令,全国进入战争状态,年满十八青壮男性一律从军,由县或乡为单位,输送作战区域,女性全部后勤补给。全国停止生产,全民皆兵。”

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