“那么，诸位。我们可以开始了。”

再次环视四周，在确认所有人都进入状态后，刘玄德满意的点了点头。

与大朝会上，诸人浪费的，毫无意义的争吵不同。在散朝之后，刘玄德的卫将军府的商议，才是能真正的，掌握，以及解决国家大事的地方。

“首先，仍旧是洛阳地区的驻军军纪问题。”刘备说到这里，看向了董卓。

“这两天军纪问题好转了许多。不愧是仲颖兄。”

在听到刘玄德的表扬后，董卓哈哈一笑：“这事简单，那群兔崽子都是俺手下打老了仗的。俺一声令下，他们敢不听？！”

……

见到刘玄德第一个点名，表扬了董卓。周围诸人却没有什么羡慕嫉妒恨的意思。

只因为刘玄德说的那个“军纪问题”实际上前面应该再加一个助词，是“并州军”的军纪问题才对。

而之所以不说，自然是给董卓留的面子。

所以在座诸人，除了吕布的表情有些难看之外，其他人都面色正常——只因为吕奉先，乃是并州军中军纪问题最严重，劫掠最狠的一个。

这个边地来的武夫，似乎将边郡的习惯带到洛阳来，又或者真的以为天下可以对他予取予求了……

只是很可惜，并不是。

在刘备第一句开口，说出这样的话后，他又下意识的以为，这是刘备想要给他难堪。下意识的想要出言反驳。

但是马上，他就注意到根本不是。因为刘备的目光，甚至没在他身上停留一秒钟。

“……”

这让吕布觉得很不爽。

固然，董卓愿意带他来这样高规格的会议上，是对他的信任与看重。

但在这样高规格的会议上，自己什么都做不到，甚至连主持者的重视都没有，又让吕布觉得自己受到了冷落，觉得很不舒服。

当然，不管他怎么想，刘备都不会太过在意就是。

在随口提了一句后，会议才算正式开始。

首先仍旧是老问题，也是目前最重要的问题之一——那就是西园禁军的整编问题。

随着曹操预备离去，担任陈留太守，以及袁绍的逃亡。西园禁军三个校尉营，到现在只有刘玄德一支拥有主帅。

围绕着禁军的争夺，也是在座的这个联盟的重点之一。

“按照之前的提议，备自领一营。义弟翼德领一营。仲义（高览）领一营。待备离去后，备所领兵士，由元直代领。诸位以为然否？”

在刘备说完，而周围并无反对时，刘备继续说了下去：“再接下来，子龙与伯钰各一营。伯为与奉先各一营。诸位倘若无话，便如此定下了。”

“嗯。”

眼看众人无言，刘备点了点头。禁军整编之事到此结束。虽然公孙与董氏两边，多少都有些不满足。不过目前来说，以三比二比二的比例分配兵力，仍旧是一个勉强可以为人接受的比例。

在这之后，总共七个营的禁军兵力，将膨胀到接近五万。足以拱卫，控制整个司隶。同时，这也宣告着刘备－董卓－公孙瓒的三家联盟正式成立。

刘玄德虽然拥有盟主的身份，然而其他两家仍是独立的势力。洛阳、京畿、司隶，乃至整个天下的权力，皆由三家瓜分。

……

中央的权力划分如此，地方上的权力划分则是这样的：

北方，新建立的辽州与幽州，被公孙氏当成了自己的势力范围。

在西北方向，并州与凉州。包括司隶的右扶风——长安城，为董卓的势力范围。

最后是刘玄德，三家联盟除默许刘备在洛阳主导局势，以及逐步控制司隶之外，还准许刘备的商业势力在各自的区域内自由行动。

除此之外，包括冀州在内，帝国的东方都是刘玄德本身的势力范围——青州、徐州。这两个之前没被任命州牧的州，便是刘玄德接下来，预备下手的目标。

“那么，我们再继续下一个问题。”在确定诸人都能接受后，刘玄德这样说道：

“如今的天下。应当如何呢？”